15 апреля – День окружающей среды Украины

В наше время День охраны окружающей среды - уже отнюдь не экологический праздник, а повод для того, чтобы задуматься о проблемах окружающей среды. Одним из приоритетных направлений деятельности ГП «ВостГОК» является реализация многоуровневой, поэтапной стратегии предприятия в вопросах экологии и охраны окружающей среды, обеспечение открытости и доступности деятельности всех подразделений комбината. Об этом в День охраны окружающей среды говорят специалисты и службы предприятия.

Нужна государственная программа

снятия с эксплуатации объектов

Вопросам реабилитации окружающей среды в районах размещения бывших урановых производств в мире уделяется большое внимание. И это не только очистка промплощадок бывших производств, создание грунтовых покрытий отвалов забалансовых руд и пустых пород или хвостохранилищ, разборка загрязненных домов, дезактивация оборудования или простые ограждения таких территорий. Реабилитация (восстановление) - длительный процесс социально оправданного возвращения загрязненных территорий в полезное использование и общественно приемлемое эстетический состояние.

Например, при реабилитации объектов предприятия «Висмут» в Германии стояла задача не только привести в безопасное состояние места складирования отходов уранового производства, закрытие старых шахт, карьеров и очистки территорий, но и практически полного восстановления всех техногенно нарушенных ландшафтов. Сегодня эта программа, начатая в 1990 году, практически завершена. В нее было вложено, по разным оценкам, € 3-5 млрд, причем значительная часть средств потрачена на социальные выплаты и восстановление эстетики окружающей среды, которая гармонично вписывается в ландшафт прилегающих территорий. Подобных примеров много. Во всех случаях планирование стратегий восстановления начиналось с политического решения и диалога с обществом, определялись конечный результат и критерии достижения конечных целей реабилитации, которые законодательно закреплялись на уровне местных и государственных органов власти. Затем принимались решения, позволяющие обеспечить устойчивое финансирование программ, устанавливалась ответственность регуляторов и операторов за их реализацию. Далее начинался процесс поиска путей для достижения цели. В Украине сегодня отсутствует государственная программа снятия с эксплуатации урановых шахт. Поэтому специалисты ГП «ВостГОК» вместе с ГК «Ядерное топливо Украины» приступили к разработке Программы, целью которой является реабилитация территорий шахт для восстановления состояния всех элементов экосистемы (вод, почв, воздуха) до уровня существующих нормативов и в первую очередь - для снижения степени радиоактивного загрязнения до уровня, обеспечивающего максимальную защиту здоровья населения. Для достижения этой цели при разработке Программы поставлены следующие задачи:

- подготовка квалифицированного персонала для выполнения работ по проектированию и снятию с эксплуатации радиационно-опасных урановых объектов;

- решение вопроса о переводе и оптимизации численности работников;

- изучение социально-экономических последствий ликвидации шахт и разработка мероприятий по их преодолению;

- сбор информации для определения расходов по социальной защите работников в период прекращения эксплуатации горного объекта;

- установление критериев безопасности окончательного загрязнения объектов окружающей среды (контрольные уровни) на границе санитарно-защитной зоны и для промышленных площадок реабилитируемых урановых объектов для достижения цели;

- определение объемов и видов неотложных реабилитационных мероприятий и необходимых финансовых средств для санации радиационно-опасных объектов.

Государство должно законодательно обеспечить источники устойчивого финансирования и эффективные механизмы управления и целевого использования ресурсов, определить сферы ответственности регулирующих органов и действующие механизмы привлечения общественности к работам по определению конечного состояния и оценке эффективности проектов. Выполнить задачи, поставленные в программе реабилитации, можно только при условии, что на начальном этапе будут четко установлены дозовые и экологические критерии конечного состояния территорий и объектов после завершения мероприятий. Однако в Украине эта задача пока не решена.

Целевое конечное состояние объекта после реабилитации должно устанавливаться в соответствии с экономическими возможностями и социальными ожиданиями общества. И чем ниже будут критерии дозовых ограничений, тем дороже будут стоить работы по их достижению.

Дополнительно должны быть усовершенствованы: порядок лицензирования видов деятельности, связанной с реабилитационными мероприятиями; требования к содержанию и структуре технических паспортов бывших урановых объектов; порядок и процедуры планирования мероприятий; процедуры оценки безопасности; требования к структуре и содержанию ТЭО, ОВОС, а также структуре проектных обоснований; порядок проведения мероприятий по техническому надзору на объектах; требования и рекомендации к проведению программ мониторинга окружающей среды и инспекций, обеспечению качества работ, управлению данными и отчетности. Подобные недостатки регуляторного обеспечения являются типичными и для других стран СНГ, поэтому разумно гармонизировать и ускорить их разработку.

Крайне актуальным также является международное сотрудничество. Оно должно развиваться на уровне, как экспертов, так и менеджеров и регулирующих органов, охватывать широкий круг вопросов и обмен опытом по планированию проектов, используя лучшие образцы мировой практики. Для этого разумно использовать инструменты программы регионального технического сотрудничества МАГАТЭ.

Владимир Жуков, заместитель главного инженера ГП «ВостГОК».

 

Экологическая ситуация под надежным контролем

ГП «ВостГОК» в своей деятельности уделяет большое внимание научно-обоснованной разработке мер по рациональному использованию природных ресурсов и защиты окружающей среды от последствий научно-технического прогресса.

Учитывая специфику современного производства по добыче и переработке урановой руды, и в связи с ужесточением требований природоохранного законодательства, решение основных вопросов охраны окружающей среды на ГП «ВостГОК» возможно только путем поиска эффективных экологических технологий, основанных на современных научно-технических достижениях. Для решения проблем защиты охраны окружающей среды в Центральной научно-исследовательской лабораторией была создана группа охраны окружающей среды (ГООС). ГООС в лабораторных условиях проводит проверку технологии очистки шахтных вод от урана и естественных радионуклеидов реагентным методом. Особое внимание ГООС ЦНИЛ уделяет установкам очистки шахтных вод всех трех шахт комбината.

Группой ООС были проведены экспериментальные работы по оптимизации режимных параметров технологии очистки шахтных вод и снижению расхода реагентов: модернизация сгустителей, замена полиакриламида на более эффективный флокулянт. Прошли лабораторную проверку технологии очистки шахтных вод от нефтепродуктов с помощью биопрепаратов, умягчения шахтных вод и снижения их солесодержания реагентными методами, изучена флокулирующая способность новых видов реагентов.

 Значительный объем выполненных ГООС ЦНИЛ работ стал возможен благодаря высокому профессионализму, полной самоотдаче, желанию коллектива внести свой вклад в улучшение экологической ситуации на ГП «ВостГОК» пусть не до уровня лучших мировых стандартов, но хотя бы минимизировать негативные последствия человеческого воздействия на окружающую среду.

Центральная пылегазодозиметрическая лаборатория производит контроль стационарных источников промышленных выбросов, контроль оборотных вод и вод поверхностных водоемов, радиационно-экологический мониторинг объектов окружающей природной среды, радиационный контроль строительных материалов, промышленных отходов, а так же радиационный контроль готовой продукции, которая отправляется на экспорт.

 

28 апреля – День охраны труда в Украине

Всемирный день охраны труда, 28 апреля, определен Днем охраны труда в Украине. Информационно-разъяснительная кампания к этому дню призвана привлечь внимание общественности к проблемам в области охраны труда и к росту числа травм, заболеваний и смертельных случаев, связанных с трудовой деятельностью. По рекомендациям Международной организации труда тема нынешнего Дня охраны труда - «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».

Обращение организационного комитета по подготовке и проведению Дня охраны труда в Украине.

Наиболее перспективной моделью экономического роста Украины является ускорение ее интеграции в мировые торгово-экономические и финансовые структуры. Найти свое достойное место в рейтинге развитых стран наше государство сможет только благодаря функционированию системы сбора реальных, достоверных, общепринятых безопасных показателей трудовой деятельности граждан.

По официальным данным, в среднем каждый год на производстве погибают 400 лиц и 5000 – травмируются, в частности, более, чем 1000 – женщины. Приблизительно 500 работников становятся инвалидами. Частота случаев смертельного травматизма в Украине превышает такой же показатель западных стран (0,08-0,12%) и составляет 7% от общего количества травмированных.

Необходимость объективной оценки условий труда по факторам опасности обусловлена в Украине законодательной нормой, которая обязывает работодателя информировать работников об условиях труда на рабочем месте.

Систематический и достоверный сбор данных о состоянии охраны труда и травматизме на производстве является объективным основанием для осуществления анализа всех аспектов травматизма и разработки специалистами мер по профилактике на уровне предприятий, регионов и государства. Оптимизация и повышение точности сбора данных с использованием новейших информационных систем позволит рационально использовать человеческие и материальные ресурсы и повышать уровень безопасности на предприятии.

В то же время, для Украины важным заданием является налаживание системы широкого доступа к данным о состоянии охраны труда, производственном травматизме и профессиональных заболеваниях на уровне регионов, фондов социального страхования и государства. Открытость и доступность такой информации значительно увеличит эффективность использования данных и культуру профилактики, а также будет способствовать созданию безопасных рабочих мест.

Фактически во всех странах мира и международных организациях исследования (анализ) и оценка риска для жизни и здоровья работников рассматривают как основной механизм профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Эффективное внедрение этого механизма в отечественную практику управления охраной труда возможно только при наличии статистических данных, которые отображают реальное состояние производственного травматизма в Украине.

На международном уровне унификация национальных систем регистрации и сообщения данных о безопасности и гигиене труда позволит сосредоточить общие усилия на выполнении заданий, определенных в стратегии ООН «Цели устойчивого развития 2016-2030». В частности, задание «Защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий труда для всех трудящихся, включая трудящихся-мигрантов, особенно женщин-мигрантов, и лиц, которые не имеют стабильной занятости», описано в Цели 8: «Содействие поступательному, всеобъемлющему и устойчивому экономическому росту, полной и продуктивной занятости и достойному труду для всех».

 

Ватутинское месторождение: экскурс в историю

История открытия Ватутинского месторождения прежде всего принадлежит людям, его первооткрывателям. Анатолий Иванович Белокрыс, инженер-геофизик, Почетный разведчик недр Украины, вспоминает, что геологоразведочную партию № 47 создавали для преодоления кризиса сырьевой базы, которая назрела к середине 60-х годов двадцатого столетия.

В эту партию в конце мая 1964 года старшим геологом был назначен Николай Васильевич Смолин. Именно за ним был закреплен Березовский участок, на котором в полевом сезоне 1964 года должны были проводиться глубинные поиски, которые впоследствии и подтвердили перспективность участка. В следующем году было открыто несколько мелких месторождений, однако крупные залежи промышленного значения пока не спешили открываться перед геологами. Появились сомнения и сопутствующие им сложности. В 1966 году партия разделилась, и ту часть, которая осталась в Березовке, возглавил Н.В.Смолин, который считал эту местность наиболее перспективной. Спустя 45 лет можно утверждать, что он оказался абсолютно прав, поскольку именно его партия и открыла месторождение.

А.И. Белокрыс побывал на Березовском участке еще в 1965 году. Здесь было несколько вагончиков и палаток, где жили студенты-практиканты и рабочая молодежь. Остальные рабочие и специалисты жили на квартирах в ближайших селах. На участке стояла такая непроходимая грязь, что хлеб подвозили из Хмелевого гусеничным трактором. Местное население именовало геологов на свой лад – «голі». В 1966 году, благодаря опыту и профессионализму Н.В.Смолина, применению поэтапной, научно обоснованной методики поисков и настойчивости, были открыты слепые (не выходящие на поверхность) рудные залежи. Причем сделано это было при бурении последней в том году скважины, работами которой несколько суток лично руководил выдающийся геолог. Мощные пачки ураноносных альбититов были пересечены и другими поисковыми скважинами в начале 1967 года. Так было открыто Ватутинское месторождение. По результатам работы было принято решение о проведении детальной горной и буровой разведки. Надо отметить, что это было не первое открытие Н.В.Смолина. Первый рудный объект, в открытии которого он участвовал, было месторождение Джидели в Центральном Казахстане.

Учитывая положительные данные разведки, министр среднего машиностроения Е.П.Славский, не дожидаясь окончания геолого-разведывательных работ, в 1969 году принимает решение о начале строительства здесь рудника ВостГОКа. Проектная мощность была определена в 800 тысяч тонн урановой руды в год. Интересно, что стоимость 1 кг урана на Ватутинском месторождении обошлась стране в 63 копейки, а стоимость капитальных вложений составила 150 миллионов рублей.

В 1968 году была пробурена опережающая вертикальная скважина по нерудным породам под ствол разведочной шахты. Проходка ствола на месторождении была проведена в 1969 году. Параллельно велось глубокое бурение разведочных скважин, и сооружалась разведочная шахта. Единственным на то время капитальным строением вблизи была колхозная конюшня, где размещалась энергомеханическая служба партии. Тогда же был организован авиарейс из Киева до аэропорта Хмелевое – «Геологи».

В 1970 году первый главк Мингеологии потребовал значительного ускорения разведочных работ на месторождении, для чего в Березовку начали прибывать десятки специалистов из разных регионов страны. Началось активное промышленное и жилищное строительство.

К 1971 году численность партии составила 1100 человек. Работники жили в деревянных вагончиках, спали на 2-х ярусных кроватях. В том же году наступил пик горных и буровых разведочных работ, начала создаваться социальная инфраструктура.

За успешное выполнение заданий по расширению минерально-сырьевой базы большая группа специалистов партии № 47 была награждена орденами и медалями, а Н.В.Смолин - орденом Ленина. В мае 1973 года выездная сессия Государственной комиссии по запасам на месте рассмотрела и утвердила отчет по разведке Ватутинского месторождения, составленный под руководством Смолина. Первооткрывателями месторождения признаны Д.И.Плахотниченко, Ф.Я. Прытков, В.А. Славинский, Ф.Д. Галкин. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 января 1974 года главному геологу Н.В.Смолину было присвоено звание Героя Социалистического Труда. Всего за месяц до этого он принял участие в церемонии закладки первого дома будущего города.

К сожалению, Николаю Васильевичу Смолину не удалось пожинать плоды своей славы: через 5 дней после Указа он неожиданно скончался. Постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 20 июля 1976 года поселок, который возводился возле шахты, был назван именем Смолина.

Благодаря методике, разработанной под руководством Н.В.Смолина, позже были открыты Новоконстантиновское, Лесное, Докучаевское, Летнее и Апрелевское месторождения.

Подготовил С.Полулях.

 

Навстречу 45-летию Смолинской шахты

28 апреля 1972 года в книгу истории комбината было вписано еще одно знаменательное событие - создание Смолинской шахты. С этой даты прошло 45 лет, а боевой коллектив шахты молод, энергичен, бережет и приумножает славные шахтерские традиции, не стоит в стороне от решения самых сложных задач, как в отрасли, так и в обществе. Мы открываем тематическую рубрику «Навстречу 45-летию Смолинской шахты», в которой расскажем о славном трудовом пути юбиляра, о его прошлом и настоящем, о главном кладезе мудрости, чести, доблести предприятия – о его людях.

Давайте сегодня вспомним основные этапы становления и развития Смолинской шахты.

- 1971 год - окончание строительства ствола шахты № 1 «Разведочная»; начало строительства рудника производительностью 1млн. тонн в год;

- 1972 год, апрель - организовано рудоуправление № 3 ВостГОКа;

- 1973 год – начало строительства поселка горняков Смолино;

- 1974 год, декабрь, - окончание работ по реконструкции выработок на горизонте 160 м, их оснастка, ввод в эксплуатацию руддвора и ствола шахты «Вентиляционная»;

- 1975 год, январь - сдача очистного блока в эксплуатацию и начало выемки в блоке 161;

- 1977 год - пуск в работу гидрозакладочного комплекса для приготовления твердеющей смеси при погашении выработанного пространства;

- 1981 год, февраль - ввод в эксплуатацию квершлага и руддвора шахты «Вспомагательная» на горизонте 280 м; апрель - пуск в работу главной вентиляционной установки шахты «Вспомагательная»; частично сданы в эксплуатацию центральная компрессорная станция и промышленная котельная;

- 1982 год - ввод в эксплуатацию поверхностного комплекса обмена вагонеток на отметке + 18, 0 м;

- 1985 год -  проложена кабельная линия, обеспечившая телефонную связь с Желтыми Водами;

- 1986 год - переход в новое административно-бытовое здание; освоение рудо-обогатительной фабрики по радиометрическому обогащению природного урана и комплекса зданий и сооружений погрузки готовой продукции;

- 1987 год - окончание строительства автобазы, сдача больничного комплекса и школы;

- 1988 год - окончание строительства и ввод в эксплуатацию водовода с реки Синюхи;

- 1989 год, апрель - ввод в эксплуатацию главной водоотливной установки на горизонте 460 м;

- 1993 год, январь - ввод в эксплуатацию ствола шахты «Слепая-1» для подготовки и освоения нижних горизонтов;

- 2000–2001 годы - проведение экспериментов по кучному выщелачиванию;

- 2002 год - окончание строительства и ввод в эксплуатацию шахты «Слепая-2»,  водоотлива горизонта 640 м ствола «Слепая -1»;

- 2005–2006 годы - начало работы новой техники фирмы «Atlas Copko» на горизонтах 640 и 100 м;

- 2007 год - проведение эксперимента по переработке отвалов забалансовых руд комплекса ПРСК; ввод в эксплуатацию горизонта 100 м;

- 2008 год - ввод в эксплуатацию комплекса по переработке отвалов забалансовых руд «Алтаит»;

- 2009 год - ввод в эксплуатацию горизонта 640 м;

- 2009 год, февраль - ввод в эксплуатацию теплогенераторов «Атон - 2500» по обогреву стволов;

- 2011 год, июнь - ввод в эксплуатацию полигона кучного выщелачивания;

- 2013, сентябрь - завершена переработка отвалов забалансовых руд при помощи комплекса «Алтаит», очищена территория, которую занимали отвалы объемом более шести миллионов тонн;

- 2016 год - начато строительство второй очереди полигона кучного выщелачивания.

Исторический экскурс подготовил Сергей Полулях.

 

Новий Трудовий кодекс України – нові обмеження чи нові можливості для працівника?

11 квітня в залі засідань СООП відбувся семінар на тему: «Новий Трудовий кодекс України – нові обмеження чи нові можливості для працівника?», в якому взяли участь голови профкомів та профактив профспілкових організацій, що входять до складу Східної об’єднаної організації профспілки.

Семінар розпочався з приємної частини – привітання голови СООП Б.М.Філіппова із 25-річчям з дня заснування Східної об’єднаної організації профспілки, нагородження профактиву грамотами ЦК Атомпрофспілки. З нагоди ювілею кожній профспілковій організації було вручено пам’ятний подарунок – настінний годинник.

Проводив семінар заступник голови Атомпрофспілки Павло Прудніков, який є членом робочої групи з доопрацювання проекту Трудового кодексу України, до складу якої входять народні депутати, представники профспілок, роботодавців, вчені-правознавці, практики у сфері трудового права (всього з 3 грудня 2015 року відбулося 30 засідань).

Під час проведення семінару П.Прудніков відзначив, що членам робочої групи вдалося дійти згоди із ряду принципових питань. Так, профспілки внесли пропозиції щодо додаткового розширення прав працівників, і це було підтримано робочою групою. Підтримано також доповнення, що наявний у Кодексі перелік прав не є вичерпним, оскільки додаткові права можуть встановлюватися колективними договорами, галузевими і територіальними угодами.

Профспілки консолідовано виступили проти поправок деяких народних депутатів, які пропонували передбачити серед обов’язків працівника дотримання не тільки трудової дисципліни та правил внутрішнього трудового розпорядку, а ще й корпоративної політики, стандартів, інструкцій, положень тощо. Спеціалісти-правники підтримали нас: не можна таким чином розширювати коло обов’язків працівника, які не мають визначеної межі. Тому у проекті ТК залишено лише обов’язок працівника дотримуватися трудової дисципліни і вимог нормативних актів роботодавця.

Також депутатами було внесено пропозицію надати право роботодавцеві самостійно формувати кваліфікаційні вимоги до своїх працівників. Позиція профспілок з цього питання була однозначною: кваліфікаційні вимоги мають формуватися на державному рівні та повинні бути універсальними для всіх категорій працівників і професій. Зважаючи на жорстку позицію профспілок, ця пропозиція не підтримана робочою групою.

Найбільші дискусії викликала поправка народних депутатів щодо зменшення строку попередження про наступне звільнення у зв’язку із скороченням до одного місяця. Робочою групою було відхилено зазначену поправку, оскільки це суперечить вимогам Конвенції Міжнародної організації праці.

За наполяганням профспілкової сторони у трудовому законодавстві збережено норму про обов’язок роботодавця погоджувати з профспілкою свої наміри про звільнення працівника.

Підтримано ще одну профспілкову пропозицію: коли роботодавець звертається до профкому підприємства із запитом про звільнення працівника, профком має надати офіційно оформлене рішення, що, по суті, є юридичним документом, з яким потрібно рахуватися.

У проекті також збережено норму, що у разі звільнення працівника всупереч рішенню виборного органу (профспілкової організації), працівник може звернутися до суду із заявою про своє поновлення на роботі.

Також були спроби законодавчо встановити нові рамки роботи у нічний час. Зараз нічною вважається робота з 22.00 до 06.00, а роботодавці запропонували звузити цей період з 00 годин до 5 години ранку і роботою у нічний час вважати таку, що здійснюється протягом не менше 7 годин підряд і охоплює період не менше чотирьох годин нічного часу. Профспілки виступили проти такої пропозиції, аргументувавши свою позицію тим, що роботодавець за потребою (при 5-годинному нічному часі) може побудувати робочий графік працівника так, щоб виключити необхідну тривалість його роботи у нічні години. Робоча група погодилася з цим і підтримала захист прав працівників.

Окремий параграф ТК регулює атестацію працівників – не частіше, ніж раз на 3 роки. Робоча група визначила, що результати атестації не можуть використовуватись як підстави для звільнення працівника з роботи, та не підтримала пропозицію проводити атестацію кожні 2 роки або щороку.

Бурхливим було обговорення правок до ст. 264 ТК: наслідки порушення строків виплати зарплати, гарантійних компенсаційних виплат працівникові.

У першому читанні Трудового кодексу було враховано пропозицію профспілок і передбачено наступне: при порушені цих строків, роботодавець має сплатити працівникові компенсацію в розмірі подвійної річної ставки Національного банку за кожен день затримки – це важлива норма, яка застерігала роботодавця від використання коштів, передбачених на зарплату, на інші цілі. Профспілки відстоювали цю норму, однак, народні депутати запропонували зменшити розмір зазначеної компенсації до 1 розміру облікової ставки НБУ, і це було підтримано робочою групою.

Пропонувалося також виключити з розділу «Охорона праці» проекту ТК ст.279 щодо забезпечення працівників молоком і лікувально-профілактичним харчуванням. Профспілки за допомогою експертів довели, що працівники, які зайняті на шкідливих виробництвах, потребують вживання молока, що зменшує негативний вплив на організм. Цю позицію збережено.

Мінсоцполітики запропонувало, а робоча група підтримала включення до проекту ТК ст. 280-1, згідно з якою працівник має право на санітарно-побутове та лікувально-профілактичне обслуговування, яке забезпечується роботодавцем.

Підсумковий документ робочої групи містить більш ніж 700 сторінок змін, які будуть внесені до остаточної редакції Трудового кодексу.

На думку профспілкової сторони, загалом опрацьований варіант ТК містить ряд позитивних моментів для працівників в порівнянні з діючим. І в цьому процесі досягнута головна мета профспілок – не допустити погіршення правового захисту працівника або порушення прав профспілок в новому Трудовому кодексі України.

Відповідаючи на запитання учасників семінару щодо актуалізації списків № 1 і 2, Павло Прудніков відзначив, що профспілками досягнуто певних домовленостей з Мінсоцполітики про поновлення в списках № 1 і 2 переліку професій атомно-енергетичної галузі (в т.ч. і промисловості), та отримано запевнення, щодо прийняття відповідної Постанови КМУ найближчим часом.

Більш детальну інформацію відносно змін і доповнень до нового Трудового кодексу України читайте на сайті СООП (www.grupkom.org.ua).

Юлія Козирєва, завідуюча відділом з організаційної та масової роботи СООП.